湖南“十四五”答卷： 精准施策“三个高地” 民生保障坚实有力 湖南财政改革发展成效显著

11月19日，湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会，省财政厅党组书记、厅长陈博彰，省财政厅党组副书记、副厅长何伟文，省财政厅党组成员、副厅长徐永健，省财政厅党组成员、副厅长祝孟辉介绍“十四五”期间全省财政改革发展有关情况，并回答记者提问。省委宣传部新闻发布处处长覃攀贵主持。

“十四五”时期，湖南地方收入预计达到1.7万亿元，比“十三五”时期增长16.5%。全省一般公共预算支出五年预计超过4.6万亿元，比“十三五”时期增长24%。

近年来，湖南省财政厅精准施策，全力支持打造“三个高地”。强化政策资金统筹协同，累计安排资金1109亿元，财政投入年均增长28%，研究出台一揽子政策“能量包”，为“三个高地”建设加油充电。同时，全力助推经济稳定增长，落实更加积极的财政政策，打好“组合拳”，促消费、扩投资、稳主体；开展地方政府专项债券“自审自发”试点，发行新增专项债券7000多亿元，拉动投资超过2.5万亿元；统筹财政资金211亿元提振消费，扩内需、畅循环。还全力落实中央减税降费政策，2021-2023年我省新增减税降费及退税缓税缓费1964.4亿元，2024年至2025年8月支持科技创新和制造业发展减税降费及退税901.7亿元。

湖南省财政厅党组书记 厅长 陈博彰：财政活水足，发展动力才能强。五年来，我们大力推进财源建设，推动产业链集群发展，着力涵养新兴税源，加强骨干税源企业培育，深化税费精诚共治，经济发展“含金量”不断提升。

“十四五”期间，湖南省财政厅持续加大财政民生投入，全省民生支出占财政总支出的比重持续稳定在70%以上。统筹财政资金2091.3亿元，支持办好“十大重点民生实事”，切实解决群众急难愁盼。建立具有鲜明湖南特色的财政金融政策组合工具箱，支持大学生留湘来湘创新创业。服务乡村振兴，投入413.6亿元，新建和改造高标准农田1986.3万亩，安排衔接资金618.4亿元。

湖南省财政厅党组副书记 副厅长 何伟文：优先支持民生头等大事。就业是家事、国事，更是民生头等大事。国省累计投入167.2亿元，支持重点群体就业创业，出台支持大学生创业十条措施，将“人口红利”转化为“人才红利”。

“十四五”以来，湖南省财政厅纵深推进零基预算改革，成效显著。坚持“以零为基、以事定钱、以效促用”，省市县一体推进，全省压减收回非重点支出515亿元。还注重防风险、守底线，守牢地方政府债务风险防控底线、基层“三保”底线，同时加大财力下沉力度，省财政五年下达市县各类财力补助超过6700亿元，年均增长10%以上。