湖南郴州 强化预算闭环管理促进资金提质增效

近年来，湖南省郴州市财政局持续加强财政科学管理，聚焦预算编制、执行、评价全流程，不断强化预算闭环管理，推动财政资金从规范运行向提质增效升级。

郴州市坚持“以事定钱”，对执行三年以上、已到期、目标已完成或已无必要实施的政策全部清理退出。全市共清理退出政策41项，节支1.18亿元；清理整合专项资金有关政策30项，节支1.02亿元。全力破除“基数+增长”的传统模式，在全省首创推出“部门预算负面清单”，明确7大类44项非必要支出事项。2025年，市本级行政运行经费预算压减0.85亿元，核减10.8%，各县市区行政运行经费预算均压减10%以上。

该市强化预算刚性约束，严格执行经人大批准的预算，严禁超预算、无预算支出。坚决杜绝“先支出、后补账”“超范围、超标准开支”等违规行为，防范资金浪费与挪用风险。从严管控新增政策支出，未经上级政府备案或备案未通过的提标扩面民生政策不安排预算。对年初预算细化程度低、预算执行进度慢、支出管理不规范的资金及时收回统筹。2025年，清理收回财政资金2.19亿元。

2024年以来，该市财政局已对69个项目开展财政重点绩效评价，涉及资金约70.2亿元，实现重点领域绩效评价全覆盖。强化绩效评价结果运用，在2025年预算编制中，对绩效评价较差的项目直接压减资金20%以上。同时，推进绩效评价扩围提质，2025年首次开展成本预算绩效分析，将2024年市级专项绩效目标完成情况提交市人大常委会审议，倒逼部门单位强化资金绩效意识。