深化零基预算改革是财政科学管理的重要内容，对部门预算管理提出了新要求，尤其是由财政部门实施的部门整体绩效目标审核、重点监控和重点评价等，直接关系到改革成效。部门整体支出绩效评价要按照零基预算改革要求，转变观念，加强系统集成，统筹部门整体政策和项目清理整合、事前绩效评估、预算评审、事后绩效评价、成本预算绩效分析、项目支出标准建设等财政管理工具，服务于部门零基预算改革，全面提升部门预算管理科学水...
党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“深化零基预算改革，统一预算分配权，优化财政支出结构，加强预算绩效管理”，为未来五年预算绩效管理发展指明了方向。1.以绩效为基础的零基预算改革“十四五”时期，我国预算绩效管理取得了显著成效，从以基本建成全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系为标志的1.0版，迭代到以《国务院关于进一步深化预算管理制度改...
零基预算作为预算资金分配和管理的重要方式，旨在打破渐进预算支出固化和僵化，一切从零开始编制预算。零基预算经过多年的演变，从零开始的“工具箱”日益丰富，涵盖了包括项目库管理、支出审查、政策统筹和清理、预算绩效管理、支出标准体系建设等预算管理措施。成本预算绩效管理将成本与绩效的理念融入预算管理全过程，通过“打开成本看业务、优化业务促管理、提升管理促改革”，建立基于成本、质量、效益分析与比较的预算...
11月19日，湖南“十四五”答卷系列主题新闻发布会，省财政厅党组书记、厅长陈博彰，省财政厅党组副书记、副厅长何伟文，省财政厅党组成员、副厅长徐永健，省财政厅党组成员、副厅长祝孟辉介绍“十四五”期间全省财政改革发展有关情况，并回答记者提问。省委宣传部新闻发布处处长覃攀贵主持。“十四五”时期，湖南地方收入预计达到1.7万亿元，比“十三五”时期增长16.5%。全省一般公共预算支出五年预计超过4.6...
近年来，湖南省衡阳市不断深化零基预算改革，加快转变理财用财思维，提高预算管理水平和资金使用效益，有效推动预算管理从“基数依赖”向“绩效导向”深度转型。近三年共累计压减非必要支出52.33亿元。2023年财源建设获湖南省政府真抓实干工作表扬，2024年加快推动化债方案实施获得湖南省政府大抓落实工作奖励通报表扬。健全管理体系提高调控力一是建立标准规范。出台全面深化零基预算改革实施方案，建立市级深...
湖南省省直单位政府投资信息化项目预算编制与财政评审工作指南（试行）第一章 总 则第一条 为规范省直单位政府投资信息化项目预算编制及财政评审工作，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《湖南省省直单位政务信息系统项目建设管理办法》（湘政办发〔2020〕34 号）等法律法规及制度规定，结合省本级实际，制定《湖南省省直单位政府投资信息化项目预算编制与财政评审工作指南（...
为贯彻落实《中华人民共和国会计法》和中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》的有关要求，规范行政事业单位（以下简称单位）内部控制评价工作，强化内部控制建设，近日，财政部印发了《行政事业单位内部控制评价办法》（财会〔2025〕24号，以下简称《办法》）。财政部会计司有关负责人就《办法》有关问题回答了记者的提问。问：印发《办法》的背景是什么？ 答：内部控制是保障单位权力...
关于印发《行政事业单位内部控制评价办法》的通知财会〔2025〕24号党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构，最高人民法院，最高人民检察院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，财政部各地监管局，有关单位： 为贯彻落实《中华人民共和国会计法》和中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》的有关要求，规范行政事业单位内部控制...
近年来，湖南省郴州市财政局持续加强财政科学管理，聚焦预算编制、执行、评价全流程，不断强化预算闭环管理，推动财政资金从规范运行向提质增效升级。郴州市坚持“以事定钱”，对执行三年以上、已到期、目标已完成或已无必要实施的政策全部清理退出。全市共清理退出政策41项，节支1.18亿元；清理整合专项资金有关政策30项，节支1.02亿元。全力破除“基数+增长”的传统模式，在全省首创推出“部门预算负面清单”...
“十五五”时期经济社会发展的主要目标丁薛祥党二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，擘画了未来五年我国发展的宏伟蓝图...
发挥积极财政政策作用蓝佛安习近平总书记强调，财政是国家治理的基础和重要支柱。党的二十届四中全会深刻把握历史方位和发展大势，全面擘画“十五五”时期我国经济社会发展蓝图，对发挥积极财政政策作用提出明确要求。我们要以改革的思维、创新的精神，完整准确全面贯彻全会部署，统筹生财、聚财、用财之道，有力有效实施积极的财政政策，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强财政保障。一、新时代以来因...
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议（2025年10月23日中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议通过）中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议深入分析国际国内形势，就制定国民经济和社会发展“十五五”规划提出以下建议。一、“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键时期（1）“十四五”时期我国发展取得重大成就。“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复...
中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议，于2025年10月20日至23日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。◎审议通过全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。◎关键时期“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关...
10月11日，湖南省财政厅网站刊文介绍了郴州财政拧紧“节流阀”、压减行政运行成本的相关经验做法。文章提到，近年来，郴州市财政局坚决扛牢党政机关“习惯过紧日子”政治责任，坚持厉行节约，通过“三控”等节流措施，从严规范费用支出，持续压减行政运行成本。2025年，市本级行政运行经费预算压减0.85亿元，下降10.8%。其中，郴州建立“人员编制动态监测+财政支出刚性约束”双规制，推进机构精简和人员减...
湖南省财政厅关于深化财政预算评审改革的实施意见湘财预〔2025〕241号省直各单位，各市州、县市区财政局：为全面深化零基预算改革，加强配套制度建设，强化预算评审管理，优化财政资源配置，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《湖南省财政监督条例》《财政部关于印发〈预算评审管理暂行办法〉的通知》（财预〔2023〕95号）等规定，结合我省实际，制定本实施意见。一、推动评审全面转型以深化零基预算...
